Nghị định 232/2025/NĐ-CP: Thị trường vàng bước sang giai đoạn mới, chấm dứt độc quyền sản xuất vàng miếng

Mở rộng phạm vi điều chỉnh

Nghị định mới bao quát toàn diện hơn, không chỉ gồm sản xuất, kinh doanh vàng trang sức, vàng miếng, xuất nhập khẩu vàng, mà còn bổ sung:

• Kinh doanh vàng trên tài khoản

• Hoạt động phái sinh về vàng

Quy định về sản xuất vàng miếng

• Doanh nghiệp và ngân hàng thương mại muốn sản xuất vàng miếng phải có Giấy phép do Ngân hàng Nhà nước cấp.

• Điều kiện cấp phép:

  • Doanh nghiệp: vốn điều lệ từ 1.000 tỷ đồng trở lên.

  • Ngân hàng thương mại: vốn điều lệ từ 50.000 tỷ đồng trở lên.

• Phải xây dựng quy trình nội bộ chặt chẽ: nhập nguyên liệu, sản xuất, giám sát, kiểm soát chất lượng.

Thanh toán giao dịch vàng

• Mua bán vàng trị giá từ 20 triệu đồng/ngày trở lên phải thực hiện qua tài khoản ngân hàng, không giao dịch tiền mặt.

• 

• Bán vàng nguyên liệu phải xuất hóa đơn điện tử và kết nối dữ liệu với Ngân hàng Nhà nước.

Trách nhiệm của tổ chức sản xuất – kinh doanh vàng miếng

• Chỉ được sản xuất và kinh doanh loại vàng miếng hợp pháp theo quy định.

• Phải niêm yết giá công khai và cung cấp dữ liệu giao dịch cho Ngân hàng Nhà nước.

• Không được ủy quyền qua đại lý.

• Có trách nhiệm bảo hành sản phẩm vàng miếng, lưu trữ và báo cáo dữ liệu giao dịch.

Xuất khẩu, nhập khẩu vàng

• Ngân hàng Nhà nước sẽ cấp hạn mức và giấy phép hằng năm cho doanh nghiệp và ngân hàng thương mại.

• Chỉ được xuất nhập khẩu vàng nguyên liệu và vàng miếng có hàm lượng từ 99,5% trở lên.

• Doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp khai thác vàng có thể nhập khẩu – xuất khẩu theo hợp đồng và năng lực thực tế.

• Ngân hàng Nhà nước được miễn thuế xuất, nhập khẩu vàng nguyên liệu theo quyết định của Thủ tướng.

Bãi bỏ độc quyền Nhà nước

Một điểm thay đổi quan trọng: Nhà nước không còn độc quyền sản xuất vàng miếng và xuất – nhập khẩu vàng nguyên liệu. Các doanh nghiệp, ngân hàng đủ điều kiện có thể tham gia thị trường theo giấy phép.

Chế độ báo cáo và giám sát

• Doanh nghiệp, ngân hàng phải báo cáo định kỳ về hoạt động sản xuất, kinh doanh, xuất nhập khẩu vàng.

• Ngân hàng Nhà nước, các bộ ngành và UBND tỉnh/thành phố có trách nhiệm quản lý, giám sát chặt chẽ.

Kết luận

Nghị định 232/2025/NĐ-CP được kỳ vọng sẽ:

• Tăng tính minh bạch của thị trường vàng.

• Hạn chế giao dịch tiền mặt và phòng ngừa rủi ro rửa tiền.

• Tạo cơ hội cạnh tranh công bằng hơn khi bãi bỏ độc quyền Nhà nước trong sản xuất vàng miếng.

Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký, và Thống đốc Ngân hàng Nhà nước sẽ hướng dẫn chi tiết để triển khai.